El Congreso del Estado presenta avances importantes en la realización del Proceso de Consulta para las reformas a la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas; y la Ley de Educación, afirmó el diputado presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado, Eduardo Castillo López.
El legislador señaló que derivado de las acciones de inconstitucionalidad y las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y con el objetivo de realizar una consulta previa, libre, informada y de buena fe para reformar estas leyes, así como de recibir opiniones, propuestas y planteamientos por parte de los pueblos y comunidades indígenas, hasta el momento se han efectuado 17 de 19 visitas a pueblos y comunidades indígenas correspondiente a la Etapa Preconsultiva, donde se prevé que el próximo 18 de abril se concluya con el total de visitas programadas de esta etapa en el calendario de trabajo.
Eduardo Castillo dio a conocer que este proceso, donde participan de manera conjunta y coordinada personal del Congreso del Estado, la Secretaría de Educación y el Instituto Poblano de los Pueblos Indígenas, no se limitará a los artículos declarados inconstitucionales, ya que tendrá un carácter abierto para facilitar el diálogo y la participación de la población.
Para lograr este objetivo, el Proceso de Consulta, consta de las siguientes etapas:
Etapa Preparatoria
Donde la Autoridad Responsable y las Instancias que correspondan, harán llegar toda la información relacionada con las medidas legislativas impugnadas, así como de la relativa a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas del Estado de Puebla; con el objetivo de sistematizar los datos necesarios para generar las condiciones básicas, que permitan desarrollar el Proceso de Consulta
Etapa Preconsultiva o de actos y acuerdos previos (del 18 de enero al 18 de abril)
Esta etapa se desarrolla de manera participativa, con la realización de 19 foros regionales por Pueblo Indígena, en donde a través del trabajo en plenarias y de mesas con los sujetos consultados se presentará el protocolo y se tomarán acuerdos de sus contenidos y documentos relacionados, a fin de saber si otorgan el consentimiento para la realización del proceso de consulta.
En este sentido, el diputado Eduardo Castillo señaló que hasta el momento se han realizado 17 de 19 visitas a pueblos y comunidades indígenas. Se prevé que el próximo 18 de abril se concluya con el total de visitas programadas en el calendario de trabajo.
Las comunidades donde se ha llevado a cabo la Etapa Preconsultiva, son:
San Marcos Tlacoyalco, San Felipe Otlatepec, San Pablito Pahuatlán, Mazatzongo de Guerrero, Chigmecatitlán, Mecapalapa, Zacapoaxtla, Cuautempan, Cuetzalan, Huatlatlauca, Huauchinango, Zoquitlán, Altepexi, Quimixtlan , San Miguel Canoa, Atlixco y Ahuacatlán
Etapa Informativa (del 21 de abril al 12 de mayo)
En esta etapa se llevarán a cabo 7 foros regionales donde se proporcionará a los sujetos consultados toda la información que se disponga respecto de los temas a consultar, a fin de propiciar la reflexión, debate y consenso de las propuestas, donde a través de plenarias y trabajo participativo de mesas, se presentará el protocolo y convocatoria, corregidos y avalados en la etapa anterior de acuerdos previos, para que los representantes indígenas y afromexicanos, lo conozcan, reflexionen y hagan sus análisis iniciales, para tomar acuerdos y llevar esta información a cada una de las comunidades indígenas y afromexicanas representadas y participantes para su conocimiento y reflexión de sus contenidos.
Etapa Deliberativa (del 15 al 19 de mayo)
Se desarrollarán asambleas y reuniones comunitarias para deliberar interna y abiertamente con todas y todos los ciudadanos sus acuerdos, propuestas, observaciones y adhesiones que consideren pertinentes hacer en las leyes en mención.
Etapa Consultiva o fase de diálogo (30 de mayo al 13 de junio)
Se realizará a través de 7 Foros Regionales de Consulta; en la que se recibirán las propuestas, sugerencias, observaciones y contenidos normativos específicos, generados en la etapa anterior – deliberativa- en las mesas de trabajo o que por separado deseen formular los participantes.
Etapa de Seguimiento de Acuerdos (Del 15 de junio al 30 de junio)
Para el seguimiento de los acuerdos y consensos alcanzados en el proceso de consulta, se elegirá una Comisión de Seguimiento que tendrá el objetivo de establecer los diálogos con las instancias de debate y decisión; asimismo, será la encargada de impulsar la deliberación y análisis de las propuestas de Reforma y, en su caso, las reformas a las leyes secundarias que correspondan.