Por: Serafín Castro
EDUCACIÓN
Desde el inicio de su administración, Rafael Moreno Valle trazó e implementó un nuevo modelo educativo que, de acuerdo con organizaciones no gubernamentales como Mexicanos Primero y el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), ha sido un referente a nivel nacional.
Los resultados no tardaron en llegar; de acuerdo con los resultados de la Prueba ENLACE, para el año 2012, a un año de su implementación, la entidad mejoró sus resultados y por primera vez en la historia se ubicó por arriba de la media nacional.
El modelo educativo conocido como APA (Asistencia, Permanencia y Aprendizaje), impulsado por el gobernador, y que fomenta la asistencia de los alumnos a la escuela, su permanencia como mínimo hasta la conclusión del nivel medio superior y la calidad de los aprendizajes de todos los estudiantes, se convirtió en un referente a nivel nacional por sus resultados, e incluso la Reforma Educativa del gobierno federal tomó como base algunos de sus puntos.
La constante capacitación y evaluación del magisterio, la calidad de los contenidos, la distribución de los libros de textos gratuitos, becas y apoyos para los alumnos, así como involucrar a los padres de familia en el proceso de enseñanza, hicieron que organismos educativos aplaudieran y tomaran como referente a Puebla, tal es el caso de los constantes reconocimientos hechos por la Secretaría de Educación Pública federal, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
DESARROLLO SOCIAL
Puebla fue la entidad que más avances obtuvo respecto a la tasa de crecimiento del Índice de Desarrollo Humano (IDH) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Eso contribuyó a que el estado mejorara en los siete indicadores del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) que miden el bienestar de la población.
En cuatro de los siete indicadores (ingreso, salud, alimentación y servicios básicos) que mide el Coneval, Puebla obtuvo el primer lugar a nivel nacional, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Este mismo organismo reconoció a la entidad por ser la segunda a nivel nacional con mayor avance contra la pobreza extrema; datos del Coneval informan que 92 personas en el estado abandonaron la pobreza extrema cada día.
Puebla también obtuvo el primer lugar al reducir la seguridad alimentaria, según Coneval. Y de acuerdo con el INEGI, pasó de ser el estado más desigual a ocupar el noveno lugar.
El INEGI señaló que debido a las oportunidades para estudiar y trabajar, Puebla pasó de ser un estado expulsor a uno receptor de migrantes.
SALUD
En el rubro de Salud, Puebla obtuvo logros como pasar del lugar número 29 en afiliaciones al Seguro Popular a tener la cobertura universal, ocupando el primer lugar, de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en afiliación al Seguro Popular a nivel nacional.
También, pasó de 54% en 2010 a 97% en 2016 en la entrega de medicamentos. De acuerdo con el Coneval, la carencia por acceso a servicios de salud pasó de 40% de 2010, a 21% en 2014, convirtiendo a Puebla en el estado que más avanzó a nivel nacional.
Aunque se tuvieron avances en la reducción de mortalidad infantil, la meta planteada no fue cumplida, así lo reconoció el titular de la Secretaría de Salud estatal, Salvador Escobedo, durante su comparecencia en el Congreso del Estado.
“Podemos decir que de 1990 a 2015 intentamos bajar la muerte de 92.8 por cada 100 mil nacidos a sólo 23.22. Ciertamente no lo logramos, como tampoco lo logró el país. De 92.8 bajamos a 38.26 muertes”, indicó.
INFRAESTRUCTURA
La cifra en infraestructura es apabullante. Rafael Moreno Valle lo sabe y lo presume: “En carreteras y vialidades construimos o rehabilitamos, en kilómetros, lo equivalente a la distancia entre Puebla y Canadá”.
El dato oficial señala que durante los seis años del sexenio se intervinieron tres mil 989 kilómetros de carretera.
Y a decir del propio gobernador, es en infraestructura el rubro donde más se refleja “la transformación de Puebla”.
Durante el sexenio se consolidó el primer circuito de movilidad con bajas emisiones del país: dos líneas de RUTA, el Tren Turístico Puebla-Cholula y 86.4 kilómetros de ciclopistas conforman este ámbito.
La cifra dictada por el gobernador poblano durante su sexto informe indica que durante los seis años se aplicaron 72 mil millones de pesos en infraestructura: “Destinamos recursos como nunca antes en la historia. Equivale a 15 años de inversión de otros gobiernos”.
“Realizamos obras sin recurrir a créditos, disminuyendo el gasto corriente de 84% a 68% del presupuesto”, detalló el gobernador Moreno Valle durante su informe.
En 2014, Puebla fue el estado con mayor avance en cobertura de servicios básicos, reconocimiento otorgado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
SEGURIDAD
Aunque la percepción de inseguridad por parte de los poblanos ha incrementado, los índices delictivos muestran una tendencia a la baja.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (Ensu), elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en septiembre pasado siete de cada 10 encuestados señalaron sentir mayor inseguridad, para diciembre la cifra creció a ocho de cada 10.
No obstante, datos del último reporte del Sistema Nacional de Seguridad Pública indican que en la entidad disminuyó en 20% la incidencia delictiva.
El INEGI señala que la percepción de inseguridad se debe a que los ciudadanos han atestiguado conductas delictivas o antisociales, como consumo de alcohol en las calles, robos o asaltos, vandalismo, venta o consumo de drogas, o la presencia de bandas violentas o pandillerismo.
Durante su comparecencia ante el Congreso del Estado, el secretario de Seguridad Pública, Jesús Rodríguez Almeida, sostuvo que Puebla se encuentra por debajo de la media nacional en incidencia delictiva en general, incluyendo los secuestros.
Sólo en el robo de carreteras, añadió, Puebla se ubicó por encima de la media nacional. Sin embargo, indicó que 98% de estos delitos se genera en carreteras federales, donde el estado no tiene competencia para poder intervenir.
Ante el robo de combustible, Rodríguez Almeida informó que en 2016 fueron asegurados dos millones 178 mil 110 litros de combustible, 251 vehículos y capturados 75 implicados.
Destacó también la identificación de 15 células criminales dedicadas al narcotráfico.
TURISMO Y CULTURA
Obras como el Museo Internacional del Barroco (MIB), la Estrella de Puebla, la inauguración de nuevos museos y la denominación de nuevos Pueblos Mágicos, entre otras cosas, detonaron el turismo en la entidad poblana.
Datos oficiales del gobierno del estado dan cuenta de que durante 2016 Puebla recibió a más de 14 millones de turistas, cifra 104% superior a la que se recibía hace seis años. Los visitantes generaron una derrama económica de 13 mil 226 millones de pesos en el estado.
Tan sólo durante el año pasado los nueve Pueblos Mágicos de Puebla –Pahuatlán, Xicotepec, Huauchinango, Cholula, Atlixco, Zacatlán, Cuetzalan, Chignahuapan y Tlatlauquitepec– recibieron en total dos millones de visitantes que dejaron una derrama económica por mil 772 millones de pesos.
Durante el sexenio de Rafael Moreno Valle se construyeron y remodelaron 21 museos, entre estos está la restauración de la antigua fábrica textil La Constancia, con la apertura del Museo de la Música Mexicana “Rafael Tovar y de Teresa”, que se suma a los tres museos inaugurados en años anteriores: Casa de la Música de Viena en Puebla, Museo Infantil de La Constancia y Casa del Títere Marionetas Mexicanas.
Esta inversión es cuatro veces superior a lo destinado entre 1962 y el 2010, informó el gobernador.
INVERSIÓN Y FINANZAS
Era el 5 de agosto de 2012, a un año y medio de haber tomado el cargo, cuando la noticia se había filtrado desde un día antes: desde la Residencia Oficial de Los Pinos, el gobernador Rafael Moreno Valle, en compañía del entonces presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, oficializó la llegada de Audi a Puebla.
La inversión de mil 300 millones de dólares del corporativo alemán para aterrizar en la entidad su primera planta de autos de lujo fuera de Europa fue catalogada por Felipe Calderón como la mayor inversión extranjera de su sexenio.
“Estoy convencido de que con empresas como Audi gana Puebla y gana México”, fueron las palabras que pronunció el gobernador. Cuatro años después la planta fue inaugurada en San José Chiapa, hoy da cuatro mil empleos directos y 16 mil indirectos.
A eso se sumaron inversiones millonarias en el estado, tales como Granjas Carroll, que invirtió 99 millones de dólares en plantas de Cuyoaco y Chalchicomula, o Volkswagen que inyectó mil 700 millones de dólares, para fabricar la nueva Tiguan y el Golf 7 en Puebla.
La suma total de las inversiones extranjeras directas asciende, de acuerdo con cifras del gobierno del estado, a cinco mil 147 millones de dólares, la mayor inversión en la historia del estado.
En el tema de las finanzas del estado, el gobierno de Rafael Moreno Valle logró disminuir la deuda pública estatal, pasando de nueve mil 105 millones de pesos en 2010 a ocho mil 363 millones en 2016, de acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
En el tema del desarrollo agrario, se realizaron obras de captación de lluvias, entrega de mototractores a campesinos y se logró asegurar toda la superficie cultivable del estado.
